April 4th, 2011

Как управлять городскими службами?

Очевидно, что административный ресурс не в состоянии обеспечивать эффективную работу городстких служб. Бесконечно раздувать администрацию так же не возможно. Иной раз хочется решить какой-то вопрос - приходится звонить по 20 номерам администрации, каждый раз выясняется, что решение - не в компетенции конкретного чиновника. А в результате вопрос так и не решен. Поэтому выношу на обсуждение тему. После обсуждения направлю письмо в министерство регионального развития.

В г.Томске складывается негативная ситуация в связи с вхождением на рынок услуг иностранной компании "Веолия". Согласно проведенному нами опросу 57% человек высказались против. http://sibirnet.ru/node/34 Конкурс по аренде водоканала был проведен с нарушениями. В данный момент идет судебное разбирательство.

Я считаю, что в Томске есть специалисты, способные добросовестно распорядиться собранными по тарифам деньгами, отладить работу всех систем водоснабжения города, обеспечить модернизацию оборудования. Приход "Веолии" - не больше, чем смена вывески у существующего предприятия. При этом прибыли будут уходить за рубеж, горожанам обещан рост тарифов, разглашается государственная тайна. Веолия не обладает всеми необходимыми лицензиями, тем не менее каким-то магическим образом выиграла конкурс еще до его объявления.

В связи с этим необходимо рассмотреть возможность создания института непосредственного избрания управляющих компаний по работе с городским хозяйством, без привлечения администрации и депутатов, по которому горожане самостоятельно могли бы выбирать обслуживающую компанию в таких жизненно важных областях как: водоснабжение, водоотведение, энергетика, утилизация отходов. А так же создавать собственные конкурентноспособные предприятия, в первую очередь за счет привлечения высококвалифицированых специалистов. В этом случае, для участия в выборах на обслуживания городских систем, необходимо будет представить проект для всеобщего рассмотрения, списочный состав членов коллектива. Так же необходимо учесть возможность, в случае неисполнения компанией обязательств по обслуживанию ЖКХ, создания независимой экспертной комиссии для проведения проверки (в состав комиссии не должны входить представители администрации, депутаты и специалисты конкурирующих компаний), по результатам проверки комиссия может вынести на голосование вопрос об отказе о пользовании услугами данной компании, аргументировав и предоставив материалы проверки для всеобщего ознакомления сми.
Необходимо максимально упростить условия голосования по отказу от пользования услугами не добросовестных управляющих компаний, составе экспертной комиссии: уведомление посредством сми (без рассылки заказных писем), часть жителей в праве отказаться или воздержаться от голосования в этом случае голос не учитывается (человек имеет право не иметь мнения по вопросу голосования), учитываются голоса только проголосовавших жителей, голосуют только жители с постоянной пропиской в данном населенонм пункте.

Думаю Вам будет интересно узнать что такое "Сибирка"

 Остались: один хмельной, но немного, сидевший за пивом, с виду мещанин; товарищ его, толстый, огромный, в сибирке и с седою бородой.
Ф.М. Достоевский. Преступление и наказание. Часть первая, I. 1866.

Сибирка — короткий кафтан на сборках у талии со спины, со стоячим воротником и меховой опушкой; в 19 в. также длиннополый сюртук европейского фасона. Название от русского Сибирь. Сибирки-кафтаны шили из сукна, чаще всего синего цвета; длиннополые сибирки-сюртуки — из сукон любого качества и цвета, во 2-й половине 19 в. преимущественно черного. Сибирка-сюртук был переходным типом мужского костюма от традиционного к модному европейскому платью. Этот процесс продолжался несколько десятилетий, и только к 1880-м гг. богатое купечество, ставшее владельцем значительных состояний, окончательно перешло на самую современную европейскую одежду. Старинная сибирка или чуйка служили «миллионщикам» средством эпатажа, нарочито выражающим стремление подчеркнуть свою сословную принадлежность. А. Н. Островский отмечал, что этот переходный период был для купечества довольно болезненным: «Потеряв русский смысл, они не нажили европейского ума... и вот, они растерянные и испуганные висят между тем и другим, постоянно озираясь, чтобы не отстать одному от другого, а всем вместе — от Европы относительно прически, костюма, экипажа и т. д.» (Островский А. Н., Дневники, Полное собр. соч. в 12 т., т. 10, М., 1978, с. 135). Сибирка-кафтан остался признаком мелкого, часто провинциального купечества, мещан, лавочников, уличных торговцев, богатых крестьян, являющимся так же, как и чуйка, признаком целого сословия: «А ничего эта самая конножелезка из себя не представляет, только деньгам извод,— говорит тощая сибирка» (Лейкин Н.А., Вред и польза конножелезки, 1879). От слова «сибирка» в смысле «кафтан» произошло название арестантской, куда сажали мещан: «Не привык я истязать любопытство читателей и докладываю им, что это сибирка, младшая сестра тюрьмы, куда сажают всех мещан, подлежащих рекрутской очереди, когда объявляется набор» (Кокорев И.Т., Сибирка, 1847). Сибирка-кафтан сохранялся на улицах российских городов до начала 20 в. и исчез из повседневного быта вместе с облюбовавшим его сословием. Название «сибирка» существовало и в иных, не связанных с одеждой значениях: карточная игра, зеленая краска, болезнь (сибирская язва).

Кирсанова Р.М. Костюм в русской художественной культуре 18 — первой половины 20 вв. (Опыт энциклопедии), Москва, Большая Российская энциклопедия, 1995.
costumer.narod.ru/text/o/sibirka.htm